Отказ о принятии в качесве нуждающихся в улучшении жилищных условий - вопрос №112846

Добрый день. Нам отказали в постановке на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий. Я проживаю в доме своей матери, после свадьбы я прописал туда свою жену. Ни у неё ни у меня своей обственности нет. По квадратным метрам у нас меньше учёной нормы, но  администрация говорит, что мы намеренно ухудшили жилищные условия, прописав мою жену. Является ли этонамеренным ухудшением жилищных условий?

PS:  вот Закон
Краснодарского края
от 29 декабря 2008 г. N 1655-КЗ 
О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях
Принят Законодательным Собранием Краснодарского края 
24 декабря 2008 года

Кто понимает разъясните, я ничего в нем понять не могу...