Здравствуйте! Если квартира в собственности у мамы, то без ее согласия зарегистрировать в ней никого нельзя. Если квартира муниципальная, а мама является нанимателем. зарегистрировать можно тоже с согласия собственника жилья, с учетом нормы жилой площади.