Программа Молодая семья - вопрос №119482

Здравствуйте, Игорь Анатольевич! У меня вопрос по Программе Молодая семья.Постараюсь коротко.Мы признаны нуждающимися в жилье с июля 2008 года в рамках Программы Молодая семья.В декабре 2008 взяли ипотечный кредит и вложили в строительство квартиры.Заявление на участие в программе МС у нас не брали, так как по их мнению у нас был неполный пакет документов, а именно не было основного договоракупли-продажи квартиры.На руках на тот момент был Предварительный договор и Кредитный договор с банком.

 Согласно пункту 15 Правил предоставления молодым семьям соц.выплат сказано, что для участие в Программе ФЦП Жилище молодая семья должна предоставить пакет документов, в том числе-«Подтверждающие признание молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий ИЛИ свидетельство о государственной регистрации права собственности на жилое помещение.Основной договор у нас появился в мае 2010, когда достроили дом.Таким образом мы не попали в списки претендентов на участие в 2010 году.

  В июле этого года вышли в свет поправки к Программе, где ипотечникам опять предоставилась возможность поучаствовать в Программе, сертификат разрешили выдавать на погашение основного долга.Мы опять обратились в жилотдел, ведь теперь у нас были все документы.В общем нам пришлось подать в суд, так как поняли, что добровольно они нас не будут включать в списки претендентов.

  На суде представитель жилотдела заявила, что наша семья включена в списки претендентов на получение субсидии в 12 году, под номером 4.А оказалось, что мы аж 280.А мне в сентябре 12-го года будет 36 лет.И из Программы мы вылетим.

  Игорь Анатольевич, как должно трактоваться слово „ИЛИ“? Как альтернатива предоставления любого из предложенных документов (признание семьи нуждающейся) или как необходимость предоставления документа в зависимости от конкретного случая?  И еще один вопрос, как формируются списки претендентов с учетом возвращения ипотечников в участие в Программе? По дате признания семьи нуждающейся (июль 2008)или по дате написания заявления на участие в Программе 2012-2015 годы, у нас заявление приняли 24 августа 2011 года.Спасибо!