Добрый вечер Ситуация избитая, но... - вопрос №966151

Добрый вечер. Ситуация избитая, но тем не менее не все в ней мне понятно. Предприятие из 6 человек работает с бюджетными учреждениями (с больницами). Уже больше года, а некоторые больше двух лет не оплачивают выполненную работу, хотя долги признают. На счету безнадежные 1000 грн,. которые скорее всего на днях уйдут за оплату электроэнергии, телефона, газа. Работники постоянно пишут заявления наотпуск без содержания. Денег на налоги, платежи и зарплату нет. Единственный учредитель — директор зарплату себе начислял (но не получал), все перечисления делались. Других долгов по зарплате нет. За помощью неоднократно обращались к городскому голове, кабинет министров Украины — получали отписки, о положении на предприятии показывали на городском телевидении, информировали о положении в прокуратуру. Все безрезультатно. Инспекция по труду пугает проверкой и штрафами. Подскажите, пожалуйста, как правильно оформить бесконечные отпуска работников и задолженность по зарплате самому себе. Спасибо.