В каком случае законна выдача подтверждений? - вопрос №109279

Здравствуйте, уважаемые эксперты!

Я работаю учителем. Недавно наткнулся в Сети на портал uchportal.ru (действительно ценный ресурс для учителей, привожу его только как пример), который выдает подтверждение публикации, если на нем разместить от 3 до 5 разработок (см. www.uchportal.ru/forum/48-136-1 — правила выдачи публикаций). По словам администратора портала, "большинство учителей приходит за подтверждением потому, что за него, хоть и немного, прибавляют к зарплатеиз стимулирующего фонда, его можно положить в свое портфолио и подтверждение даст баллы на Вашу аттестацию" (http://www.uchportal.ru/news/2011-05-31-203).

Подтверждение выдается примерно в таком формате:

«Подтверждение публикации № такой-то выдано учителю физики такой-то школы Иванову Ивану Ивановичу в том, что его методические разработки опубликованы на портале www.uchportal.ru (дальше следует перечень разработок).

И внизу подпись: Администратор доменного имени uchportal.ru (ФИО администратора)».

Вопрос такой: если подтверждение влияет на аттестацию, то любой ли сайт может заниматься такой деятельностью, как их бесплатная выдача? Если нет, то что для этого нужно и как отличить сайты, которые незаконно этим занимаются?