Камчатский край

Дочь работает директором государственной краевой библиотеки. Может ли она принять на работу мать, если: есть вакансия (других претендентов нет), - вопрос №3447228

600 p
профильное образование, большой стаж работы? Других мест работы по специальности нет, так как живут в маленьком поселке на Севере
23.09.19
7 ответов

Ответы

Buh

Эксперт месяца
Чтобы исключить конфликт интересов (ст.10 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ «О противодействии коррупции»), имеет смысл сообщить вышестоящему руководству о сложившейся ситуации с кадрами. И если будет дано добро, то принять на работу мать. Тем более, что нет других претендентов, а вакансию закрыть нужно.

P.S. Не забудьте, пожалуйста, выбрать лучший ответ на Ваш вопрос: если потребуются разъяснения, Вы можете получить их, обратившись в чат.
23.09.19
Ответ содержится в этом постановлении:
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 5 июля 2013 г. N 568 О РАСПРОСТРАНЕНИИ НА ОТДЕЛЬНЫЕ КАТЕГОРИИ ГРАЖДАН ОГРАНИЧЕНИЙ, ЗАПРЕТОВ И ОБЯЗАННОСТЕЙ, УСТАНОВЛЕННЫХ ФЕДЕРАЛЬНЫМ ЗАКОНОМ «О ПРОТИВОДЕЙСТВИИ КОРРУПЦИИ» И ДРУГИМИ ФЕДЕРАЛЬНЫМИ ЗАКОНАМИ В ЦЕЛЯХ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ КОРРУПЦИИ Список изменяющих документов (в ред. Постановлений Правительства РФ от 28.06.2016 N 594, от 15.02.2017 N 187) В соответствии со статьей 349.2 Трудового кодекса Российской Федерации Правительство Российской Федерации постановляет: 1. Установить, что на работников, замещающих должности в Пенсионном фонде Российской Федерации, Фонде социального страхования Российской Федерации, Федеральном фонде обязательного медицинского страхования, иных организациях, созданных Российской Федерацией на основании федеральных законов, организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед федеральными государственными органами (далее — фонды и иные организации), назначение на которые и освобождение от которых осуществляются Президентом Российской Федерации или Правительством Российской Федерации, и должности в фондах и иных организациях, включенные в перечни, установленные нормативными актами фондов, локальными нормативными актами организаций, нормативными правовыми актами федеральных государственных органов (далее — работник), распространяются следующие ограничения, запреты и обязанности: а) работник не вправе: принимать без письменного разрешения работодателя (его представителя) от иностранных государств, международных организаций награды, почетные и специальные звания (за исключением научных званий), если в его должностные обязанности входит взаимодействие с указанными организациями; входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации; заниматься без письменного разрешения работодателя (его представителя) оплачиваемой деятельностью, финансируемой исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации; б) работнику запрещается получать в связи с исполнением трудовых обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения). Запрет не распространяется на случаи получения работником подарков в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками, с другими официальными мероприятиями и иные случаи, установленные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, определяющими особенности правового положения и специфику трудовой деятельности работника; в) работник обязан: уведомлять работодателя (его представителя), органы прокуратуры или другие государственные органы об обращении к нему каких-либо лиц в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений; представлять в установленном порядке сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей; принимать меры по недопущению любой возможности возникновения конфликта интересов и урегулированию возникшего конфликта интересов; уведомлять работодателя в порядке, определенном работодателем в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, о личной заинтересованности при исполнении трудовых обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, как только ему станет об этом известно; (в ред. Постановления Правительства РФ от 28.06.2016 N 594) передавать в целях предотвращения конфликта интересов принадлежащие ему ценные бумаги (доли участия, паи в уставных (складочных) капиталах организаций) в доверительное управление в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации; (в ред. Постановления Правительства РФ от 28.06.2016 N 594) уведомлять работодателя (его представителя) о получении работником подарка в случаях, предусмотренных подпунктом «б» настоящего пункта, и передавать указанный подарок, стоимость которого превышает 3 тыс. рублей, по акту соответственно в фонд или иную организацию с сохранением возможности его выкупа в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации. 2. Установить, что на граждан, претендующих на замещение должностей в фондах и иных организациях, назначение на которые и освобождение от которых осуществляются Президентом Российской Федерации или Правительством Российской Федерации, и должностей в фондах и иных организациях, включенных в перечни, установленные нормативными актами фондов, локальными нормативными актами организаций, нормативными правовыми актами федеральных государственных органов, распространяется обязанность представлять в установленном порядке сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей. 3. Установить, что работники, замещающие должности, указанные в абзаце первом пункта 1 настоящего постановления, и граждане, указанные в пункте 2 настоящего постановления, не могут осуществлять трудовую деятельность в случае близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов и супруги детей) с работником соответствующего фонда или иной организации, если осуществление трудовой деятельности связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому, за исключением работников, замещающих должности (кроме предусмотренных пунктом 4 настоящего постановления) в федеральных государственных учреждениях или в федеральных государственных унитарных предприятиях (федеральных казенных предприятиях), созданных для выполнения задач, поставленных перед федеральными государственными органами, и граждан, претендующих на замещение указанных должностей. (п 3 введен Постановлением Правительства РФ от 28.06.2016 N 594; в ред. Постановления Правительства РФ от 15.02.2017 N 187) 4. Установить, что работники, замещающие должности руководителей, главных бухгалтеров и должности, связанные с осуществлением финансово-хозяйственных полномочий, в федеральных государственных учреждениях или в федеральных государственных унитарных предприятиях (федеральных казенных предприятиях), созданных для выполнения задач, поставленных перед федеральными государственными органами, и граждане, претендующие на замещение таких должностей, не могут осуществлять трудовую деятельность в случае близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов и супруги детей) с работником соответствующего учреждения или предприятия, замещающим одну из указанных должностей, если осуществление трудовой деятельности связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому. (п. 4 введен Постановлением Правительства РФ от 15.02.2017 N 187)
Председатель Правительства Российской Федерации Д.МЕДВЕДЕВ

Если вы не будет находится в не непосредственном подчинении дочери, например работать в каком-то отделе и не заниматься финансово-распорядительной деятельностью, то да Вы можете работать в учреждении где ваша дочь директор. Уточните на какую должность предполагается?
23.09.19

Здравствуйте!

На основании Федерального закона от 27.07.2004 N 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»:

Статья 3. Государственная гражданская служба Российской Федерации

 

1. Государственная гражданская служба Российской Федерации (далее также — гражданская служба) — вид государственной службы, представляющей собой профессиональную служебную деятельность граждан Российской Федерации (далее — граждане) на должностях государственной гражданской службы Российской Федерации (далее также — должности гражданской службы) по обеспечению исполнения полномочий федеральных государственных органов, государственных органов субъектов Российской Федерации, лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации, и лиц, замещающих государственные должности субъектов Российской Федерации.

www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_48601/bb6b882db94d272a70c568cf7cee9018c6d42515/

  В вышеуказанном законе установлено, что  Статья 16. Ограничения, связанные с гражданской службой

   1. Гражданин не может быть принят на гражданскую службу, а гражданский служащий не может находиться на гражданской службе в случае:

   5) близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов и супруги детей) с гражданским служащим, если замещение должности гражданской службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому.

   www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_48601/38d7d81bc32f1d2d60d69afd608040ac3cbbd6e1/  

Так как государственными служащими и муниципальными служащими являются только те, кто замещают должность государственной и муниципальной службы, в свою очередь, библиотекари к таковым не относятся, за исключением библиотекарей библиотек федерального подчинения. Насколько понятно из Вашего вопроса, библиотека, указанная в вопросе, таковой не является. Следовательно, Ваша дочь может принять Вас на работу. Если только подобного рода ограничения, связанные с отказом в приеме на работу близких родственников, не установлены в учредительных документах библиотеки.



Выберите лучший ответ.
23.09.19
Может вполне.Это не относится к гос. службе. Все должности государственной службы внесены в специальные Реестры должностей федеральной государственной службы, гос. службы соответствующего субъекта РФ, в которых никаких библиотекарей и зав.библиотеками  и директоров нет и никогда не было.
23.09.19
Здравствуйте. возможность трудоустроиться зависит от того, кто явялется учредителем государственной краевой библиотеки.Если это учреждение культуры учреждено Российской Федерацией на основании федерального закона, то нельзя ПРИ ПОДЧИНЕННОСТИ В ФИНАНСОВО_ХОЗЯЙСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, если субъектом федерации, то можно без ограничений .
Как разъяснил минтруд в письме от 16.05.2017 N 18-2/В-297 <О применении отдельных положений Постановления Правительства РФ от 05.07.2013 N 568>

«Запрет на совместную работу родственников и свойственников в федеральных государственных учреждениях и в федеральных государственных унитарных предприятиях, федеральных казенных предприятиях распространяется на работников, замещающих должности, включенные в перечень должностей, предусмотренный пунктом 1 постановления, при условии, что данные работники являются близкими родственниками или свойственниками, замещают должности руководителя, главного бухгалтера или иные должности, связанные с осуществлением финансово-хозяйственных полномочий в одной организации в условиях непосредственной подчиненности или подконтрольности одного из них другому.

Таким образом, данный запрет не распространяется на вышеуказанных работников в случаях:

если финансово-хозяйственные полномочия работниками — близкими родственниками (свойственниками) осуществляются вне условия непосредственной подчиненности или подконтрольности одного из них другому;

если один из работников осуществляет непосредственно деятельность, связанную с выполнением работ, оказанием услуг, относящихся к основным видам деятельности организации, например, в сфере науки, культуры, здравоохранения, социальной защиты, образования, спорта (ученый, искусствовед, балерина, актриса, практикующий врач, учитель, спортсмен, юрист и т.п.).»

Удачи Вам.
23.09.19
Добрый день!
Татьяна, отвечу коротко дабы не углубляться в законодательство РФ.
Да, согласно законодательства РФ запрещено трудоустраиваться родственникам на государственной и муниципальной службе. Но могу точно сказать, что нигде эта норма не исполняется и чиновники устраивают своих родственников в прямое подчинение на «шоколадные» места. И оспаривания этого не происходит.
В вашем случае все проще, должность не шоколадная), претендентов нет,- так что вперед. Просто согласуйте этот вопрос с учредителем и все. Вероятнее всего в вашем случае это муниципалитет района.
P.S. Не обижайте ответивших, выберете лучший ответ!
25.09.19

Здравствуйте! 
     В Федеральном Законе «О противодействии коррупции», в Постановлении Правительства от 5 февраля 2017 года и в других нормативно -правовых актах четко прописано, когда лица, имеющие кровное родство не могут работать вместе. Это случаи касаются работников, когда выполняются все три условия:
1. Занятых в государственной и муниципальной сферах, в частности к ним относятся все наши Российские чиновники;
2. При наличии близкого родства, если один работник подконтролен или подчиняется другому.
3. При осуществлении такими сотрудниками — близкими родственниками финансово-хозяйственной деятельности.
      В остальных случаяхприем на работу близких родственников разрешен Трудовым кодексов РФ, более того за ущемление прав человека, исходя из его семейного положения при устройстве на работу предусмотрена административная ответственность.
      В Вашем случае Если вы не будете находится в непосредственном подчинении дочери, например работать в отделе, подконтрольном именно ей, а также не заниматься финансово — распорядительной и финансово — хозяйственной деятельностью, то Вы имеете право работать в данном учреждении.

P. S. Но в любом случае сначала поставьте в известность вышестоящее руководство о сложившейся ситуации.

26.09.19

Buh

Эксперт месяца
Читать ответы

Игорь Анатольевич

Читать ответы

Агибалов Иван Иванович

Читать ответы
Посмотреть всех экспертов из раздела Юриспруденция
Пользуйтесь нашим приложением Доступно на Google Play Загрузите в App Store