Регистрация в РФ - вопрос №952987

Добрый день.Мои знакомые северные пенсионеры выехали на постоянное место жительство в Украину(они граждане РФ, а в Украине проживают с постоянным видом на жительство), в РФ зарегистрировались у родственников, т.е. у них временная прописка на 3 года, своего жилья они в России не имеют.Подскажите пожалуйста в связи с принятием закона «о резиновых квартирах» т.е. Федеральный закон от 21.12.2013 № 376-ФЗ «Овнесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», отразится ли этот закон на моих знакомых, наказуемо ли это? и как выйти из сложившейся ситуации, если приобрести собственное жилье в РФ у них нет финансовой возможности.