земля в собственность - вопрос №285501

Добрый день! На правах собственности с 2008 г. мне (как физ.лицу) принадлежит здание площадью 700 м2 в г. Рязани (назначение нежилое). Земля государственная, никогда ранее не оформлялась ни в аренду ни в собственность. мы решили оформить землю в этом году, обратились в Администрацию для установления границ участка. В ответ нам пришло Соглашение об исполнении обязательств за фактическое пользование земельным участком,по которому за 3 года нам насчитали огромную сумму. Здание не использовалось как и земля. площадь земельного участка также не выделена. администрация рассчитывает сумму исходя из площади в 1600м2.На вопрос: эта площадь точно будет нам принадлежать после оплаты налога и оформления в собственность земли они пожимают плечами и говорят мы не знаем сколько вам будет отведено земли. Так на каком основании они насчитывают нам именно за такую площадь непонятно? Можно ли пересчитать стоимость налога по другому коэффициенту, а не по самому высокому (2,5) как нам считали? Что можно предпринять в данной ситуации? землю оформлять мы согласны, даже согласны платить налог, но не в таком огромном размере (600 т.р.). Хотелось бы понимать сколько земли полагается и как уменьшить сумму платы за фактическое пользование земельным участком?