Совместная собственность в составе наследства - вопрос №414331

Добрый день. После смерти отца остались четверо наследников — супруга, несовершеннолетняя дочь и двое совершеннолетних детей от первого брака. В составе наследственной массы — часть квартиры, которая была приватизирована в 1994 году в общую совместную собственность на четверых — покойного, его первую жену и двоих старших детей. Нотариус, которая должна вести наследственное дело, отказывается принимать заявление о принятии наследства отсупруги и младшего ребенка (старшие дети отказались от наследства в пользу младшей дочери) — говорит, что наследственное дело не откроет, пока не будет заключено соглашение о разделении долей в квартире. Правомерен ли ее отказ?