земли с/х - вопрос №51301

Решением администрации района из земель совхоза был предоставлен Управлению строительства газопровода во временное пользование сроком на 2 года участок площадью 4 га. Эта земля ранее использовалась совхозом под посев сельскохозяйственных культур. По окончании установленного срока Управление задержало возвращение совхозу земельного участка на год и не привело его в состояние, пригодное для сельскохозяйственных целей. Своими работниками и техникой совхоз провел наэтом участке восстановительные работы, связанные с засыпкой траншей и канав, выравниванием поверхности, восстановлением плодородного слоя почвы. Эти работы были закончены совхозом через год с момента возвращения земельного участка и обошлись хозяйству в 250 тыс. рублей. Совхоз обратился к Управлению с требованием о возмещении возникших у него убытков, в размер которых были включены затраты на восстановительные работы (250 тыс. руб.), а также стоимость неполученного урожая картофеля с этого участка за два года (23 тыс. руб.). 1)Какие нарушения закона были допущены со стороны Управления и в чем конкретно они выразились? 2)Основывается ли на законе требование о возмещении убытков в размере, которой определен совхозом? Обратить особое внимание на определение размера убытков от несобранного урожая. 3)В какой орган должен быть предъявлен иск совхозом, если Управление откажется возместить убытки в добровольном порядке?